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化石學員 - 余永佳首頁
上海打造6000元/平方米宜居房意義非凡
2019-11-22
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    時代呼喚“路房合一”創新工藝。中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區若能規模化打造6000元/平方米宜居房,不僅可書寫城市住宅發展新歷史,其意義更是不同凡響。

    一、優化資源配置

    “路房合一”是城市土地復合開發、立體開發、高效開發和資源優化配置的創新舉措。

    一是城市停止“攤大餅”。

    以往城市“攤大餅”擴張,職住分離,資源配置效率低下。很多市民每天要花1-2個小時、甚至更多的時間,來回擠車、駕車或騎車,上班進堵城,下班回睡城。

    職住均衡的城市、混合功能的社區以及適合步行的街區,能為臨港新片區注入新活力和新生機。產城融合的新模式、以產興城的新理念以及住宅梯度消費的新機制,可滿足市民就業、就學、入托、購物、就醫、娛樂、健身等需求,優化城市住行模式,減少低效、疲于奔命的單向交通流。

    二是高效使用土地資源。

    “路房合一”使土地資源由“一地一用”轉型為“一地三用”,有助于大幅度降低城市建筑密度和土地使用成本,合理提升建成區容積率、人口密度、藍綠空間占比和生態環境質量,增加城市繁榮度和綜合競爭力。同時,更能有效促進堅守18億畝耕地紅線、確保國家糧食安全、穩定房價等經濟可持續發展難題的妥善解決。

    二、踐行租售并舉

    城市建成區開發過街住宅樓,順民心、接地氣,能點燃起廣大創業者和工薪族的租房激情,使市民的住房理念得到升華。租房不再是新上海人以及年輕人、動遷戶的短期依戀和無奈選擇,而將成為眾多市民終身依托的幸福伴侶。

    過街住宅樓公租房運行模式操作簡便,并能在短時間內真正支撐起“租售并舉”新政的半邊天。每月40元/平方米左右的租金,在上海的房租收入比約為25%。凡是城市無房戶,只要準入手續合法合規,就可就近申報入住;對于經濟

    困難戶,則可予以一定的經濟補貼。

    三、強化市場調控

    近幾年,各級政府致力于擴大內需市場,集中資金強化鐵公基等基礎設施建設,使祖國大地奇跡般地增添了價值百萬億元的高鐵、高速公路、機場、港口、地鐵、大型橋隧、電站等優質國有資產。然而與其同時,各級政府對民用住宅的掌控卻幾乎為零。

    手中無房的地方政府因缺乏宏觀調控的內功和實力,穩定房價和打擊炒房歪風難免會顯得力不從心。各級政府唯有增強對房地產市場的控制力和話語權,在集中財力、做大做實優質國有資產“蛋糕”等方面尋找新的突破口,才能真正做到手中有房和心中不慌。

    不過,單憑地方政府的有限財力,是難以改變“兩手空空”現狀的,更無法創造出“民有所居、居有所樂”的壯舉。只有通過低投入、高產出的“路房合一”新舉措,才能真正使地方政府掌控起巨量優質房產資源。這樣就能使各級政府像調控糧食、能源等國計民生戰略資源的價格一樣,從容平抑地價房價,遏制囤地炒房等歪風,促進和諧拆遷,完善“租購并舉”新政,根除住宅資源配置不公、消費兩極分化等亂象,糾正國民經濟脫實向虛的偏差,排解房地產市場風險隱患,讓動蕩不安、危機暗伏的樓市恢復理性,進而實現房地產業與國民經濟同步協調發展的新突破。

    四、打造互贏機制

    路房合一能給我們帶來互贏多贏的新喜悅。

    一是共圓宜居夢想。

    開發過街住宅樓,不僅可滿足一半市民拎包入住的租房需求,同時還能為城市增添足量的公共服務用房,有助于破解城市、尤其是大都市宜居難題,讓全體創業者、工薪族、動遷戶尤其是低收入者共同享受到深化改革的新紅利,從中獲得巨大的幸福感、安全感和滿足感。

    二是增強地方財力。

    近幾年,竭澤而漁的土地財政已成強弩之末。隨著城市住宅用地量的快速遞減,土地收入風光不再,地方財政也出現了斷崖式滑坡。

    土地財政弊大于利,給城市帶來的是不可持續的發展模式和大起大落的經濟效益。弱化和切斷土地收入與地方財政的臍帶關系,將彰顯中國經濟發展的成熟和穩定。路房合一運行方式優勢突出,并有能力治理土地財政給國計民生所帶來的創傷和后遺癥。過街樓不僅能給樓市創建一種全新的住宅租賃經營模式,更能為城市財政增添長遠穩定的新效益。

    三是拓展投資渠道。

    改革開放使億萬人民走上了“由窮變富”的幸福之路,由于物價指數上漲動力不減,目前普通百姓節儉積攢的閑余資金仍還面臨著貶值的煩惱與困惑。

    城市打造路房合一宜居樓,將為國內金融市場開辟出一條可靠的資金保值增值新通道,從而有助于拓寬民間投資渠道,激發民間投資活力和穩定金融秩序。

    四是拉動優質內需。

    開發路房合一宜居住宅新建筑,有助于擴大優質內需,提高供給體系質量和效率,提振高新技術產業、戰略性新興產業和高端制造業,刺激經濟的穩定可持續發展。

    五是助力交通暢行。

    與“路房合一”同時崛起的是城市“暢行路網”。在過街樓底層修筑的是無擁堵源、無紅燈禁行信號、非機動車和行人不得入內的封閉型結構、單一化行車功能的新型道路,故能確保城市交通的暢行,構建順應時代發展潮流和市民安全快捷出行需要的不堵城。

    六是促進社會和諧。

    臨港新片區打造6000元/平方米宜居房,有助于縮小貧富差距,激發勞動光榮、科技創新等正能量,有效化解危房拆遷、城中村改造之難,促進社會和諧,還可成為可供國內城市復制推廣的新樣板。

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草根簡介


    高級經濟師。1969年上山下鄉。 1974年加入中國共產黨。1975年起先后在安徽省地質礦產局所屬325地質隊、第一水文地質工程地質隊、第二水文地質工程地質隊、地質測繪技術院、327地質隊從事水文地質、黨政、行政、企業管理等工作。80年代和90年代多次在報刊上發表論文。一些文章曾被新華文摘等文摘刊物轉載。近年來熱衷于在工余之后研究城鎮化和城市住行等經濟發展問題。聯系方式:[email protected] <mailto:[email protected])>



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